肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)雞鳴人歡，養(yǎng)殖合作社熱火朝天，肉雞加工車(chē)間緊張有序……走進(jìn)汾西縣，一座座現(xiàn)代化的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)成了一道道亮麗的風(fēng)景，昔日一戶(hù)養(yǎng)十幾只雞、一家一個(gè)雞窩的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式已難覓蹤跡，一大批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)如雨后春筍般建成。
汾西縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，該縣結(jié)合實(shí)際，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出了“建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地、打造三晉肉雞養(yǎng)殖大縣”的發(fā)展目標(biāo)，全力構(gòu)建大畜牧發(fā)展格局，打造山區(qū)特色畜牧養(yǎng)殖強(qiáng)縣，掀起了全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新浪潮。肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是該縣今年啟動(dòng)實(shí)施的片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，致力扶持23個(gè)行政村建設(shè)5000只規(guī)模肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)79個(gè)，扶持1個(gè)龍頭企業(yè)及4家養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社完善市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、致富帶頭人和農(nóng)民群眾1萬(wàn)人次，項(xiàng)目涉及永安鎮(zhèn)、僧念鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)行政村，肉雞養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)3018戶(hù)10788人。項(xiàng)目的實(shí)施，使該縣畜牧業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向集約經(jīng)營(yíng)、由家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的重大轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)基地新崛起
為確保片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施，該縣成立了片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)片區(qū)項(xiàng)目管理辦公室，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及企業(yè)成立了項(xiàng)目實(shí)施小組。由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人或合作社法人任組長(zhǎng)，項(xiàng)目實(shí)施村村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和合作社主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，駐村干部、貧困戶(hù)代表、婦女代表、致富帶頭人為成員，從而健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，片區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)、合作社簽訂項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間、資金、管理等內(nèi)容。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作組織積極與各項(xiàng)目村、項(xiàng)目施工單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，組織鄉(xiāng)村干部逐村逐戶(hù)落實(shí)建設(shè)任務(wù)和資金，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
在108國(guó)道汾西縣與靈石縣交界處往西，沿著曲折的山路行車(chē)半小時(shí)，記者來(lái)到汾西縣永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村的制高點(diǎn)，放眼望去，錯(cuò)落有致的50余棟雞棚盡收眼底。來(lái)到養(yǎng)殖區(qū)，記者看到所有的雞棚都是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，雞棚為玻璃鋼簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)，棚體為玻璃鋼保溫板，地面全部水泥硬化，并配套喂料、飲水、通風(fēng)降溫、照明、保溫及電控系統(tǒng)?！叭怆u養(yǎng)殖是個(gè)好項(xiàng)目，周期短、投資少、見(jiàn)效快、利潤(rùn)穩(wěn)定，養(yǎng)殖戶(hù)建棚還可以享受到片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的補(bǔ)助?！别B(yǎng)殖戶(hù)柏耀慶高興地說(shuō)，去年10月,他投資8萬(wàn)元建設(shè)了這座雞棚，從雞棚規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施到設(shè)施配套、技術(shù)指導(dǎo)，洪昌養(yǎng)殖有限公司都派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，解決難題。柏耀慶給記者算了這樣一筆賬：飼養(yǎng)周期最長(zhǎng)不超過(guò)50天，一只雞利潤(rùn)普遍為3元至5元左右，肉雞一年可以飼養(yǎng)5至6批，按5000只的規(guī)模，一年至少可獲利9萬(wàn)元至12萬(wàn)元。記者了解到，該縣片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基地將新建5000只規(guī)模的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化雞棚79個(gè)，購(gòu)買(mǎi)雞苗39.5萬(wàn)只，以及鋪設(shè)雞場(chǎng)沙礫路、場(chǎng)院綠化、配套建設(shè)電力水利設(shè)施等場(chǎng)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
龍頭企業(yè)大轉(zhuǎn)型
汾西洪昌養(yǎng)殖有限公司是全市最大的肉雞養(yǎng)殖企業(yè)，是一家與山東省六和禽業(yè)集團(tuán)共建的股份制企業(yè)。公司承擔(dān)的年產(chǎn)1500萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖、屠宰及20萬(wàn)噸飼料加工項(xiàng)目，總投資1.5億元，分兩期實(shí)施，一期投資9500萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括年出欄600萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖示范場(chǎng)，年產(chǎn)20萬(wàn)噸飼料加工廠，年屠宰1500萬(wàn)只屠宰加工廠，年孵化1500萬(wàn)只雛雞孵化場(chǎng)。
“它的前身是一家集洗煤、焦化、化工、發(fā)電、冶煉為一體的大型煤化工企業(yè)?！痹摽h扶貧局局長(zhǎng)譚雪凡介紹說(shuō)，為了加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，該公司于去年3月關(guān)停了污染大、高能耗的企業(yè)，利用原朝陽(yáng)化工廠廠地和辦公設(shè)施條件發(fā)展肉雞養(yǎng)殖。目前，公司已成長(zhǎng)為一個(gè)集養(yǎng)殖、屠宰、飼料、加工為一體的農(nóng)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了煤炭企業(yè)由地下到地上、黑色到綠色的轉(zhuǎn)變，成為全縣煤炭企業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功典范。
企業(yè)負(fù)責(zé)人申曉東帶領(lǐng)記者參觀了企業(yè)飼料庫(kù)、生產(chǎn)線。申曉東深有感觸地說(shuō)，片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)企業(yè)幫助很大，扶持完善了公司的冷凍、屠宰、飼料加工、污水處理、檢驗(yàn)系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，經(jīng)過(guò)一年多緊鑼密鼓的建設(shè)，公司一期工程已全部完工并進(jìn)入試運(yùn)行階段，能有今天這樣的規(guī)模，片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目功不可沒(méi)。
在生產(chǎn)車(chē)間，只見(jiàn)工人們?cè)诂F(xiàn)代化生產(chǎn)線上有序地忙碌著，有的在加工飼料，有的在加工肉雞，只見(jiàn)肉雞緩緩從生產(chǎn)線上輸出，并在集裝運(yùn)輸負(fù)責(zé)人的指揮下裝箱運(yùn)銷(xiāo)。申曉東說(shuō)，企業(yè)采取“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，立足于建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為一體的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，形成一套科學(xué)的環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間、投入與產(chǎn)出的供需關(guān)系鏈。飼料加工為養(yǎng)殖提供飼料，種雞場(chǎng)和孵化場(chǎng)為肉雞養(yǎng)殖提供雛雞，肉雞養(yǎng)殖為屠宰加工廠提供肉雞源，養(yǎng)殖、加工產(chǎn)生的廢水經(jīng)過(guò)污水處理廠用于洗煤、農(nóng)田灌溉，雞糞制成有機(jī)肥料為耕地提供肥料。本著“清潔生產(chǎn)、產(chǎn)量控制、達(dá)標(biāo)排放、可持續(xù)發(fā)展”的原則，該公司采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，對(duì)產(chǎn)生的糞便、廢水進(jìn)行了合理化處理。對(duì)廠區(qū)、生活區(qū)種植綠籬、布置花壇、草坪等進(jìn)行美化綠化，不久的將來(lái)，一個(gè)集生態(tài)、效益、環(huán)境于一體的花園式企業(yè)將展現(xiàn)在人們面前。該企業(yè)一期工程附屬設(shè)施和二期工程全部建成后，將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的代表，成為轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展的樣板。
片區(qū)開(kāi)發(fā)助跨越
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，該縣精心組織，制定完善了《片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，縣、鄉(xiāng)、村項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按照方案和細(xì)則要求，認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、建設(shè)管理、指導(dǎo)服務(wù)等具體工作，確保項(xiàng)目建設(shè)迅速啟動(dòng)、有序推進(jìn)、全面完成。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扶貧、農(nóng)委、畜牧等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化技術(shù)推廣服務(wù)，著力增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力。發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、城建等部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地利用、資金配套和項(xiàng)目建設(shè)方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持項(xiàng)目公示公告制度，縣鄉(xiāng)村三級(jí)及企業(yè)、合作社，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)公示欄、宣傳版面、政府網(wǎng)站等形式進(jìn)行公示公告，積極接受群眾監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正。
該縣積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市和有關(guān)部門(mén)的支持，建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極投工、投勞，廣泛吸納社會(huì)資金，形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合使用交通、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門(mén)資金，發(fā)揮集聚效應(yīng)，增強(qiáng)片區(qū)開(kāi)發(fā)成效。與此同時(shí)，該縣制定了專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮最大效益；嚴(yán)格按照規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目公告公示制、資金報(bào)賬制及集中采購(gòu)等制度；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目村與施工方簽訂合同，確保了雞棚及附屬設(shè)施建設(shè)質(zhì)量；建立項(xiàng)目后續(xù)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽訂項(xiàng)目后續(xù)管理責(zé)任書(shū)，鞏固扶貧成果，確保農(nóng)民穩(wěn)定脫貧不返貧；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村共同制定具體的后續(xù)管理措施和辦法，確保項(xiàng)目永續(xù)發(fā)展和農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。
該縣片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成后，將形成年產(chǎn)200萬(wàn)只肉雞、20萬(wàn)噸飼料和1500萬(wàn)只肉雞屠宰加工生產(chǎn)能力，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)年人均增收600余元，帶動(dòng)洪昌養(yǎng)殖有限公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值7億元，利稅2763萬(wàn)元，吸納項(xiàng)目區(qū)1500人的貧困群眾務(wù)工增收，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)8000余戶(hù)、35000人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，可增加農(nóng)民收入7000余萬(wàn)元，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。（記者 范韶華）
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