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近日，江蘇泰興的潘先生送親戚到南京機場搭乘飛機，抵達機場時親戚為了表示謝意，在車上放了過路費和油錢共650元，這一幕剛好被“抓黑車”的稽查人員看到，潘先生被處8000元罰款。對此南京市交通運輸局客運交通運輸處表示，潘先生無營運資質(zhì)，雙方有收費事實，此次執(zhí)法于法有據(jù)，程序合法。
送親戚去機場，加上平時經(jīng)常用車，親戚為了表達謝意，給了650元錢，就被運管處當作“黑車”逮個正著，讓人心中不禁產(chǎn)生疑問?！昂谲嚒痹撟ヒ苍摿P，但潘先生的遭遇則顯得南京運管處執(zhí)法缺乏人性化。
無疑，在我國的許多城市“黑車”現(xiàn)象確實存在，而打擊“黑車”也是很重要的一項制度。大量“黑車”的存在，不僅干擾正常的出租車客運市場秩序，而且存在車況差、安全系數(shù)低等問題。同時，“黑車”保險手續(xù)不齊，發(fā)生事故后，如沒有能力賠付，車主經(jīng)常棄車逃跑或?qū)幵缸?，乘客的生命財產(chǎn)得不到保證。所以，打擊黑車，勢在必行。不過，“黑車”存在隱蔽性強、流動性強、認定難的特點，真假難辨給執(zhí)法帶來困擾。
近年來,各地運管部門針對“黑車”難以認定這一問題在不斷改進，從剛開始的無圖無真相到現(xiàn)在的有錄像、有照片，進步有目共睹。
但是此次潘先生的事件，顯示了黑車認定依然存在諸多問題。潘先生送親戚，親戚給潘先生油錢，是情誼行為。雖存在金錢往來，卻非營利目的。既然非營利目的，那么罰款顯然就站不住腳了。
如果僅憑收費行為就斷定為黑車，一棒子打死，那么當開車遇到急救等事件，事后被救之人出于感激給油錢，難道也要斷定為“黑車”，接受罰款嗎？我們天天在提倡低碳生活，順風車”已成為一個新的環(huán)保潮流。當“順風車”遇到“運管所”，不應該是“老鼠”遇到“貓”，而應該像“樹”和“藤”一樣，和諧共生，相輔相成。同樣，當前的高考愛心車隊，我們不排除有個別家長會出于感激而給愛心司機油錢，難道這也是“黑車”嗎？
真正的“黑車”，其實很猖獗，嚴重擾亂運營秩序，這的確需要運管處下狠功夫去抓去管。而類似于潘先生這種行為，應該多體現(xiàn)一些執(zhí)法的人性化才能讓公眾信服。否則的話，會被認為是“該抓的沒抓著”，畢竟真正的黑車不會那么傻，更具有隱蔽性。（李媛）

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