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    • “休克療法”:一個(gè)時(shí)代的悲劇

      2009-12-31 18:15:00 來(lái)源:新華網(wǎng)



      上世紀(jì)90年代初期,俄羅斯深受一系列深刻復(fù)雜的矛盾困擾。俄羅斯政府必須迅速作出反應(yīng),包括蓋達(dá)爾在內(nèi)的一些人確信要以最堅(jiān)決的方式和最短的進(jìn)程完成社會(huì)轉(zhuǎn)軌,確保改革不可逆轉(zhuǎn),并縮短改革陣痛期。1992年的俄羅斯再次證明:在各種危機(jī)累加迸發(fā)之時(shí),“激進(jìn)”往往成為最容易的選擇。

      葉利欽這樣描述當(dāng)時(shí)的情景:一群醫(yī)生圍在奄奄一息的病人面前,就醫(yī)療方案爭(zhēng)論不休,蓋達(dá)爾團(tuán)隊(duì)以一種決然的態(tài)度站在了手術(shù)臺(tái)上,拿起了手術(shù)刀。這批年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受了貨幣主義學(xué)派的理論,試圖采用曾經(jīng)在南美成功、并已在先期改革的東歐國(guó)家初見(jiàn)成效的“休克療法”作為手術(shù)的第一刀。其出發(fā)點(diǎn)是要通過(guò)放開(kāi)物價(jià)、緊縮財(cái)政和銀根,控制社會(huì)總需求,首先解決通貨膨脹問(wèn)題,再以改革了的價(jià)格體系刺激生產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

      然而,俄羅斯的實(shí)際情況沒(méi)有按照計(jì)劃制定者的愿望發(fā)展,形勢(shì)反而進(jìn)一步惡化。經(jīng)濟(jì)危機(jī)、財(cái)政危機(jī)、生產(chǎn)危機(jī)、貨幣危機(jī)和社會(huì)政治危機(jī)相互交織,更加深重?!靶菘睡煼ā憋柺茇?zé)難。究其原因,有以下三點(diǎn)。

      首先,“休克療法”本是短期性、用于治療通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)改革方案,卻被希望“畢其功于一役”的執(zhí)政者賦予促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的“重任”,被推廣到政治制度、行政體制、產(chǎn)權(quán)制度、生產(chǎn)方式、社會(huì)保障等廣泛領(lǐng)域。就在價(jià)格放開(kāi)尚未見(jiàn)效果之時(shí),政府又一古腦地推行了企業(yè)私有化、貿(mào)易自由化、金融開(kāi)放化等經(jīng)濟(jì)全面變革的政策,試圖一夜間跨入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)全面“被休克”,局面更加混亂。紙面上有步驟的“休克療法”在實(shí)際操作中亂了章法、變了形,承擔(dān)了“不可能完成的任務(wù)”。

      其次,“休克療法”是在激烈的權(quán)力、利益爭(zhēng)奪中實(shí)行的。而在復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)中,經(jīng)濟(jì)往往成為政治的“人質(zhì)”?!靶菘睡煼ā睆囊婚_(kāi)始就遇到了來(lái)自各方面的掣肘,特別是議會(huì)和各種利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì),蓋達(dá)爾擔(dān)任總理的提名也因此數(shù)次被議會(huì)否決。在這種背景下,政府一方面如履薄冰地推行原計(jì)劃,另一方面又在實(shí)際工作中向反對(duì)者讓步。“緊縮”在運(yùn)行不到半年后就被迫放松,一系列措施和計(jì)劃也因此失去效果。

      第三,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演主角的軍工、能源、運(yùn)輸、通訊等行業(yè)的壟斷地位沒(méi)有被徹底打破,并繼續(xù)與相關(guān)政府部門保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),“休克療法”所依據(jù)的價(jià)格杠桿原理無(wú)法刺激出壟斷企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的回應(yīng),它們可以無(wú)需通過(guò)提高生產(chǎn)效率、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制等就得以生存。

      “休克療法”在俄羅斯的失敗,是試圖在社會(huì)轉(zhuǎn)型中實(shí)行“大躍進(jìn)”理想的失敗,是書(shū)面的學(xué)術(shù)理論在復(fù)雜的社會(huì)實(shí)際面前的失敗。正因?yàn)榇?,蓋達(dá)爾的改革注定成為一個(gè)時(shí)代的悲劇。(人民日?qǐng)?bào) 姜毅)

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