各市、縣(市、區(qū))高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組(不含寧波):根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016332號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016]195號(hào))規(guī)定,為組織做好2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
申報(bào)對(duì)象
(一)注冊(cè)成立一年以上的浙江省居民企業(yè);
(二)2020年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其證書有效期至2023年,可按本通知規(guī)定再次提出認(rèn)定申請(qǐng)。
申報(bào)批次及時(shí)間
根據(jù)省委、省政府實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,加快打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省的工作部署,為進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào),2023年全省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)改“一次申報(bào)”為“常年申報(bào)、分批評(píng)審”。全年高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審工作分兩批次開展,各地方高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“地方高企協(xié)調(diào)小組”)推薦上報(bào)截止時(shí)間分別為5月31日、8月31日。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省高企認(rèn)定辦”)于6月、9月分別安排第一輪評(píng)審;對(duì)未通過(guò)第一輪評(píng)審的企業(yè),于9月底前統(tǒng)一安排復(fù)評(píng);對(duì)未通過(guò)復(fù)評(píng)的企業(yè),于10月底前統(tǒng)一安排異議處理。
申報(bào)程序
(一)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)須登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/),通過(guò)“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)入口”,按照“申報(bào)指引”自主完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。
(二)地方審核。各地方高企協(xié)調(diào)小組通過(guò)“科技企業(yè)成長(zhǎng)在線”治理端駕駛艙對(duì)企業(yè)申報(bào)材料及出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)開展形式審查(須重點(diǎn)審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取時(shí)間、獲取方式),會(huì)同相關(guān)部門審查企業(yè)是否發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,將《推薦匯總表》及守法規(guī)范證明材料加蓋地方高企協(xié)調(diào)小組印章或地方科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門印章后,在線提交至省高企認(rèn)定辦。
申報(bào)注意事項(xiàng)
(一)企業(yè)需對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),提交的材料須清晰完整、真實(shí)有效,按規(guī)定簽名、加蓋企業(yè)公章。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家保密工作有關(guān)規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料做脫密處理后提交。
(二)根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)),營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制。
(三)新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得全部為2023年當(dāng)年獲得;重新認(rèn)定企業(yè)須擁有2023年以前(不含2023年)的有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),且與申報(bào)的主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入有關(guān)聯(lián)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書需提供正反面完整文本。
(四)第一輪評(píng)審未通過(guò)的企業(yè),如需參加復(fù)評(píng)的,可通過(guò)“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景,根據(jù)專家評(píng)審意見修改完善申報(bào)材料,按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。未通過(guò)復(fù)評(píng)的企業(yè),如符合異議處理申請(qǐng)條件的(第一輪評(píng)審或復(fù)評(píng)的創(chuàng)新能力得分大于70分),可按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議處理申請(qǐng)。
(五)企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景查詢各地方高企協(xié)調(diào)小組信息,咨詢相關(guān)政策要求;通過(guò)認(rèn)定備案的,根據(jù)需要自行下載并打印重新認(rèn)定證明或高企證書。任何以承諾為企業(yè)通過(guò)評(píng)審或認(rèn)定為由詐騙錢財(cái)物的行為均屬于違法行為,企業(yè)需提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
工作要求
(一)深化高新技術(shù)企業(yè)培育管理數(shù)字化改革,嚴(yán)禁各地收取企業(yè)紙質(zhì)材料。各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景中的“政策告知”“智能評(píng)測(cè)”“輔助申報(bào)”“云端培訓(xùn)”等功能模塊獲悉申報(bào)信息、測(cè)評(píng)認(rèn)定條件、編制申報(bào)材料、掌握申報(bào)要求。
(二)加強(qiáng)各地方科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng),完善高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審核協(xié)調(diào)機(jī)制,共同開展企業(yè)申報(bào)信息的形式審查,嚴(yán)把申報(bào)質(zhì)量關(guān)。各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)作,統(tǒng)一為企業(yè)核查并出具相關(guān)證明材料。
(三)各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)審查。2023年浙江省符合資質(zhì)條件的事務(wù)所名單通過(guò)“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景公布。省外(含寧波)事務(wù)所需重點(diǎn)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、在職人員清單及最新的社保證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師證書、承諾書、單位從業(yè)人數(shù)差異說(shuō)明、無(wú)不良執(zhí)業(yè)證明、退休返聘合同等證明材料。
(四)各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)按照省政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(浙政發(fā)〔2023〕2號(hào))要求,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等惠企稅收政策落實(shí),讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。有條件的市縣對(duì)通過(guò)評(píng)審且公示無(wú)異議的企業(yè),可先行給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,主動(dòng)會(huì)同同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)申報(bào)、審查、推薦全過(guò)程監(jiān)察,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范性。
上述通知未盡事宜,按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定辦理。
政策來(lái)源:浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組